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    4、 有故意阻碍征兵、或符合征兵条件恶意逃脱兵役者,军法处置。

    5、 各县、乡设立荣军处,改善在乡军人之福利、待遇,设法沟通士兵与家人通信联系,并负责协助退伍之伤残士兵,伤残士兵处置办法另行公布。

    6、 对军属家庭的优待,包括定期供应米食、钱物,按期发放优待金,减免赋税,代耕田地,子女教育等拥军措施须纳入当地民政部门之考核重点,未能切实执行者,严加处置。

    王耀武越看越皱眉头,许鸣这几个关于兵役制度性的意见并没有创新之处,中国当时对兵役制度已经有了相当完善的制度,甚至显得繁琐,许鸣这6条当中,真正厉害的是第2条和第6条,前者是设立一个特务机构,后者是将民政纳入军政管辖,这两条是针对下层机构执行不力的情况进行的应对。

    “许副司令,这个事情恐怕反对人太多。”

    “佐民大哥,得罪人的事情就由我来做吧,这些事情已经是顽疾,光用好好先生是不能解决问题的。”

    王耀武不愧思虑精纯,他给许鸣说了个建议,“许副司令,这个问题的阻碍不在于三战区,而在于中央,定然有人到武汉找委员长,你先把这个事情报告给委员长,预先安排。还有,你可以先行在报纸和新闻界宣传,先在舆论上采取主动。”

    许鸣眼睛一亮,王耀武说的第一条他也想到了,这个事情必须要老蒋支持,但第二条确实厉害,是反客为主之计,一旦这个事情在舆论上取得了主动,自己的阻力将大为减小。

    许鸣第2天就把这份顾祝同署名的,他副署的《关于三战区加强兵役工作的若干建议》报了上去,上报的时候,许鸣还加了两条,一条是将战区经济纳入战时体制,将粮食、食盐、桐油等重要经济原料施行统一管理,并建立一条从上到下的监察机构;第二条是战时民生改善措施,主要是减轻农民税赋和劳逸,改善各地治安和清剿土匪等措施。

    蒋介石接到许鸣的报告,没有立即回复,而是将这份报告拿到了中央委员会讨论,随着中日战争形势的巨变,1939年12月召开了国民党五届六中全会,1940年4月份又召开了中央委员会高层会议,讨论国军攻势时期的一系列军事、军政、民政、民生等事宜。

    与此同时,一系列舆论宣传也猛烈地展开,《中央日报》、《扫荡报》等政府御用的报纸开始给兵役制度吹风,援引苏联、日本、德国的相关条例,说明征兵工作和完善兵役制度的重要性。

    其中重点说明了日本的兵役制度,指出,我们的对手正是实行了这种全民皆兵的制度,区区7万人的岛国才能侵略我国;而德国更是从普鲁士开始,就在全世界第一个实行了义务兵役制,从此,德国成为军事强国;至于苏联,从上到下,从军政到民政更是像一个大兵营,在平时都是战时体制。

    《申报》和《大公报》则介绍英法美等国在一战的战时体制,当时有人向英美这样的国家是自由、民主的国家,但《大公报》主编张季鸾用事实驳斥了这种说法,他不仅一一列举了西方国家相关的条例和制度,有张图片还非常引入注目。

    英国伦敦的街道上,一个男子被剃光了头发,锁在街道的栏杆上,男子的胸前挂着一个大大的牌子,牌子上写道:“我是懦夫!”

    这是一个逃兵役的英国人被处罚,和国内人想象的不同,英美各国在世界大战的时候,对兵役制度的管理是极其严格和极其残酷的,事实上,为了胜利,为了民族的生存,每个国家都想尽了办法。

    三天后,老蒋同意了许鸣的意见,不过蒋介石没有让许鸣管这个事情,他希望许鸣主要负责作战事宜,不要在另外事情上分心。

    老蒋派了一个人过来,许鸣知道后目瞪口呆。

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