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礼、祭礼、乡饮酒礼和乡射礼、相见礼）来节制人民的性情，明辨七教（父子、兄弟、夫妇、君臣、长幼、朋友、宾客之间各自应当遵从的伦理规范）来提高人民的道德，整齐八政（古代国家施政的八个方面，食、货、祀、司空、司徒、司寇、宾、师）来防止僭（jiàn）越，规范道德来统一风俗，赡养老人来促进孝顺的风气，救济孤独来避免这部分人被社会遗弃，奖励贤人来鼓励人人好学，清除坏人来警戒人们改正错误。
司徒命令六乡的长官将不听从教诲的人报告上来。选定一个吉日，把乡里德高望重的老人们请到乡学，演习乡射礼，射中多的人在前面，演习乡饮酒礼，年纪大的人在前面；司徒带领学生也来帮忙。这样做的用意在于感化那些不听从教诲的人。隔了一年，如果他们还不悔改，司徒就命令国都右边三乡的长官将这些不听教诲的人检举出来并且转移到左边三乡，命令国都左边三乡的长官将不听教诲的人检举出来并且转移到右边三乡，在新的环境中，让他们再接受一次和第一次同样的感化教育，隔了一年还不悔改，就把他们迁移到更远一点的郊，在新的环境中让他们再接受一次感化教育。
隔了一年还不悔改，就把他们迁移到更远的遂，在遂学里再对他们进行一次感化教育。几经教育仍不悔改，说明已经不可救药，就把他们放逐到遥远的边疆，一辈子都不予录用。司徒命令六乡的长官考察乡学中德才兼优的学生，并把他们推荐给司徒，被推荐的人被称作选士。司徒亲自考察选士中出类拔萃的人，并把他们推荐给大学，这样被推荐的人被称为俊士。获得选士荣誉的就不再承担乡里的徭役，获得俊士荣誉的就不再承担国家的徭役，后者又叫造士。
乐正特别重视大学生的4门必修课，每门课都设有教师，也就是沿用先王传下来的《诗》《书》《礼》《乐》4种教材来培养人才。春秋2季教授《礼》《乐》，冬夏2季教授《诗》《书》。天子的嫡长子和庶子、诸侯的嫡长子、卿大夫、天子之士的嫡子，国家的俊士和选士，都被送到大学学习。入学以后，不管是哪个学生，大家都只以年龄大小为顺序，不论尊卑。大学将要毕业时，小胥将不听教导的学生汇报给大胥，大胥汇报给小乐正，小乐正汇报给大乐正，大乐正汇报给天子。
于是，天子选择一个吉日，下令三公、九卿、大夫、元士齐聚大学，演习有关礼仪来感化不听教导的人。这样做了还不改，天子就亲自到校视察。这样做了还不改，天子首先自责，3天的饭内不见肉，而且吃饭时也不奏乐，然后将屡教不改的人流放到远方，西部远方叫寄，终身不予录用。
大司乐考察评定优秀的毕业生，汇报给天子，并举荐给司马，被举荐的学生就叫进士。能做什么官，要考察每个进士的特长，司马再逐个考察每个进士的才能，然后汇报给天子，并拿出结论来。结论确定了，然后委派官职试用，表明能胜任职务然后封以爵位，位子定了然后发给俸禄。
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