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部门配合，尤其副局长们都分别负责了一些责任片区。
尽管跟着人很多，但还是以周家林汇报为主，他既是城建局副局长兼城管执法局局长，又是《城市管理方案》的实际总策划与总协调。
现在众人到了南大桥，刚刚考察完“利民市场”。来到旁边一片空地，由周家林做汇报。周家林说：“利民市场是元旦开始运行的，主要就是疏菜和副食，这些商贩都是原来在公路边占道经营的那些人。由于现在气温较低，暂时这里主要经营小米、大豆、黄豆等杂粮，还有就是干菜、蔬菜罐头等，在中午时段也经营一些疏菜。
在四月初的时候，气温大幅回暖，这里就将成为蔬菜、副食的早市和晚市。从运营的这四十多天来看，商贩和居民反响还不错，不过也存在一些问题，这主要是由于当初考虑不够全面，但现在已经找出了应对方案。
比如，这个市场的建立，无形中对那些租赁铺面商家造成了冲击，一些商家很有意见，也向我们做了反馈。这里只收取很低的管理费，和原来在街道摆摊的费用差不多，但环境却比原来好，客户也比原来多。而租赁铺面的商家，由于租金高、投入大，在销售价格上处于劣势。这个问题原来有考虑，现在我们又进行了规范，主要就是对进入这个市场的准入门槛又进行了细分，把这里做为那些门店的补充，而非同质化的店铺。具体是这么做的……”
看着侃侃而谈的周家林，楚天齐发现，相比几个月前，周家林某些方面的青涩已经基本褪去，整个人都成熟了好多。周家林是教师出身，讲解与介绍本就是他的强项，而且现在检查的这些工作既是他亲自设计，又是他的本职专业，现在又克服了“怕见官”的短板。因此，周家林的讲解既有条理，又非常流畅，还理论联系实际，妙趣横生。
这个市场是在去年冬天改造的，当时为了规范占道经营，兼任城管执法局长时间不长的周家林，拿出了一套《城市管理方案》。这个方案，对成康城市管理工作进行了设计，分为了高级、中级、初级三个时期。在初期中又分了好几步，第一步主要是依靠城管局的力量，加之城建局的支持就可实施的。其中，引导和管理占道经营，把商贩逐步集中规范管理，就是一项重要工作。
正是在这种思想指导下，方案中做了一个把南大桥垃圾沟进行改造的方案，清理河道，并在上面建造一个半开放式蔬菜、副食市场。方案经过批准后，城建局几乎没花一分钱，便联合水泥厂和钢材经销商，以广告位换建材的方式，建设了这个市场。
去年施工的时候，天气已经很冷，在做水泥面时便集中在每天中午进行。虽然这里的冬天要比玉赤县温暖好多，但毕竟季节不同，楚天齐还不无担心，曾经多次亲临现场检查、督导。从现在来看，工程质量应该没有一点问题，楚天齐知道，这与周家林付出的努力是分不开的，当然曹金海在此事上也做了好多工作。
这个市场运营后，楚天齐多次亲自微服私访，或是派李子藤、厉剑了解情况，听取商贩、市民反映，并对这些情况进行了分类汇总。他打算在这次检查后，集中向城建局进行反馈，要求城建局拿出切实可行的方案。但从现在周家林的介绍和汇报看，自己掌握的情况，周家林都掌握了，也更加详细和具体，而且绝大多数问题都给出了对应的方案，有的方案已经实施了。
刚才亲眼所见，再听着周家林的介绍，楚天齐甚是高兴，也非常欣慰。为城管工作取得的成效高兴，为城建局现在的精神状态高兴，也为自己发掘到周家林这个人才而欣慰。
“哗”，一阵掌声响起，打断了楚天齐的思绪，原来周家林的汇报结束了。
曹金海走近楚天齐，请示着：“请楚市长为我们做指示。”
“好，我就说几句，不过不是什么指示，而是我的一点感触。”楚天齐点点头，“通过刚才这三个小时的检查，结合平时的观察、体验，再综合市民反应以及城建局的汇报，我认为这三个多月来的城管工作做的非常好，《城市管理方案》第一步实施的非常成功。这都是以曹局长为首的城建领导班子高度重视、城建全体同志共同努力的结果，尤其周家林同志与城管局全体同仁更是功不可没。”
“哗”，热烈掌声打断讲话，好多人一边鼓掌，一边高兴的喊着：“好，说的好，谢谢楚市长肯定。”